南投縣是台灣唯一不臨海的縣市，工商不發達。根據行政院主計總處的調查資料顯示，2016年台灣平均每人可支配所得南投縣居20縣市倒數第2名，屬窮困縣。

   教育資源城鄉分配原本不均，偏鄉小校常因編制結構限制，缺乏音樂社團或無專業音樂師資的編制，相關樂器的購置經費也拮据；如何運用樂團現有的人力資源與社會資本，一方面培力在地的音樂人才，也在培力的過程中關照社會弱勢，為偏鄉孩童和青少年開啟另一扇生命視窗。因此，「蛹之聲音樂培力計畫(El Sistema Puli)」於焉誕生。

   1975年，經濟學家兼音樂教育家的何塞․愛博魯（Jose Antonio Abreu）於2千6百多萬人、貧窮線以下人口佔31.6%的委內瑞拉，創立了El Sistema （國立青少年管弦樂團系統教育），希望用音樂改變貧窮孩子和問題少年的命運。愛博魯說：「只要你將一把小提琴放在一個孩子手上，這個孩子便永遠不會去碰槍枝。」他用音樂影響千千萬萬委內瑞拉兒童的命運，此後引起世界各地效法，在歐、美、亞陸續成立El Sistema分會。